根据盟委统一部署，2024年8月5日至9月29日，盟委第二巡察组对盟人社局党组进行了巡察。2024年11月1日向盟人社局反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、盟人社局党组履行巡察整改主体责任情况
(一)提高政治站位，严格落实巡察整改要求。盟人社局党组坚持将巡察整改工作作为重大政治责任和重要政治任务，认真落实盟委第七轮巡察整改工作要求，以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉全力推进巡察整改工作。在收到巡察反馈意见后，盟人社局第一时间召开党组会议，对巡察整改工作进行全面部署，传达盟委巡察反馈意见，要求干部职工自觉从政治上认识问题、剖析根源，全力以赴推动整改工作取得实效，以实际行动忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。
(二)加强组织领导，压紧压实巡察整改责任。盟人社局党组坚决落实巡察整改主体责任，为确保整改工作有力有效推进，成立由局党组书记为组长的巡察整改工作领导小组和盟委书记点人点事整改工作领导小组。整改工作全程由“一把手”亲自研究、部署、调度，直接领导工作专班开展各项工作，局分管负责同志分头负责各自分管领域的整改工作。局直属各单位全部由“一把手”挂帅，既层层加强力度，又层层压实责任，形成了全盟人社系统巡察整改齐抓共管、合力攻坚的工作格局。
（三）强化统筹部署调度，扎实推动整改任务落实。对照盟委巡察反馈问题，逐条逐项对照检查、深入剖析，研究制定具体整改措施，印发《关于盟委第七轮第二巡察组向中共锡林郭勒盟人力资源和社会保障局党组反馈意见的整改方案》。为确保整改成效，局党组会议、局长办公会议、就业中心班子会议先后9次专题研究盟委书记点人点事整改工作，及时调度整改过程中需要协调解决的事项和问题，按时向盟委第二巡察组报送工作进展情况，确保问题条条整改、件件落实。
二、巡察反馈问题整改落实情况
（一）落实党中央、自治区党委和盟委决策部署，履行职责职能方面。一是深入学习贯彻党的创新理论。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神，系统学习习近平总书记关于人社工作重要论述，主动跟进国家、自治区关于人社事业发展相关政策，完善“第一议题”重点学、“三会一课”同步学、“人社业务大讲堂”补充学体系，局党组、理论学习中心组、支部累计学习34次，为做好人社工作提供坚强思想基础。完善意识形态制工作责任、党组落实政治责任、党风廉政建设主体责任三张清单，明确党组书记为第一责任人，班子成员履行“一岗双责”，将责任细化至各科室，让意识形态工作有章可循。二是切实强化履职尽责能力水平。全力实施“7+12”提质增效工程和专项整治行动，局长办公会定期调度研究，加强对各类资金监管力度和问题金额追缴力度，严格防范和控制资金基金风险。先后印发《锡林郭勒盟就业补助资金管理使用问题专项整治实施方案》《骗取套取社保基金问题专项整治工作方案》，确保人社领域资金基金安全平稳运行。按照“培训紧跟需求走”原则，引导高校毕业生、失业人员、就业困难人员、农牧民工等重点群体积极参与“订单、定岗、定向”式职业技能培训，不断提升技能培训针对性和实效性，实现培训与就业无缝对接。2024年以来，全盟开展补贴性技能培训18009人。全力打造便捷高效、规范有序的零工就业服务平台，保障零工群体与用工主体双向需求。2024年以来，累计提供零工岗位30257个。三是有效防范化解各类风险隐患。认真落实《保障农牧民工工资支付条例》《内蒙古自治区人民政府印发关于做好保障农牧民工工资支付工作若干措施的通知》，按照“属地管理、分级负责、行业监管”要求，持续强化责任落实、合作协同，加强根治欠薪综合治理，依托平台加强动态监管，设专人负责欠薪线索流转、督办、汇总等工作，建立工作台账，实现欠薪线索动态清零。为确保全盟就业形势保持稳定，印发《锡林郭勒盟就业风险防范应对工作预案的通知》，成立主要领导为组长的工作领导小组。联合财政、税务部门印发《锡林郭勒盟企业职工基本养老保险基金潜在风险应对预案》，确保风险隐患及时有效化解。严格执行机关保密工作制度，印发《保密工作责任制制度》《定密管理制度》《涉密人员管理制度》等13项保密工作制度。
（二）落实管党治党政治责任、执行财经纪律方面。一是认真履行从严治党主体责任。全面落实党风廉政建设责任制，定期召开专题会议安排部署党风廉政建设工作，制定党风廉政建设责任清单和工作要点，压紧压实各级党组织党风廉政建设主体责任。严格落实“三必谈”要求，累计开展谈心谈话169人次，深入开展以案促改警示教育，教育引导干部职工引以为戒、警钟长鸣，先后开展庭审观摩、参观廉政教育基地等主题党日活动12次。二是推进作风建设常态长效。修订印发《锡林郭勒盟人力资源和社会保障局信息发布管理制度》，信息采集、审核、发布坚持“先审后上、分级负责、保证质量”原则，严格落实“三审三校”要求。年初及时下发分解全年事业发展计划指标，确保工作顺利开展。持续推动公共就业服务下沉基层，优化五级就业公共服务网络，健全完善公共就业服务平台，充实基层服务力量，强化“互联网+就业服务”等手段提升公共就业服务能力。研究制定2025年度调研计划，结合人社工作堵点难点问题确定18项调研内容。三是厚植为民服务宗旨意识。印发《关于做好政府系统事业单位公开招聘资格审核工作的通知》，进一步明确事业单位公开招聘资格审核要求，实行“谁招人、谁审核、谁负责”的工作责任制，盟直主管部门和旗县市（区）人社部门在盟人社局的监督指导下开展资格审核工作。严格按照《试卷押运保密制度》，全过程进行视频记录，确保试卷安全，梳理完善《内部监督人员岗位职责清单》，落实内部监督员专人专岗制度。严格按照三定方案，完善更新各单位门户网站“政务公开”信息，明确专人负责，加强微信公众号管理，确保专栏信息发布机制顺畅运行。四是严格执行机关财经纪律。修订完善《锡林郭勒盟人力资源和社会保障局机关财务管理制度》，召开专题会议逐条学习，增强廉洁自律意识和拒腐防变能力，严守财经纪律红线。按照制度要求加强资金管理，确保每一笔资金的流入和流出规范合理，严格审核资金预算管理，做到四级联签、先批后支、专款专用、账簿实物相符。
（三）落实党组领导核心作用、加强干部队伍建设方面。一是切实加强领导班子自身建设。专题学习《中国共产党党组工作条例》，修改完善《“三重一大”事项议事决策规则》，确保资金使用安全规范。按照党内政治生活有关要求，重新梳理民主生活会和组织生活会程序，高质量开展2025年民主生活会和组织生活会，增强党内政治生活的规范性和严肃性。严格区分党组会、局务会议事规则，增加议题前置审核程序，切实防止边界不清、内容混淆等现象发生。二是全面提升基层党组织水平。制定《2025年锡林郭勒盟人力资源和社会保障局党建和党风廉政建设工作安排》，按照频次要求落实好“三会一课”制度，完善支部工作报备制度，精准掌握各党支部工作动态，对组织生活不够规范、吸引力不强的党支部进行及时提醒。2024年10月份以来，各基层党支部累计召开支委会议12次，支部会议17次，主题党日活动8次。建立党费收缴台账，按月收缴党费并定期跟踪调度，确保收缴党费规范有序。严格落实《内蒙古自治区政务服务与数据管理局关于进一步加强政府网站和政务新媒体管理工作的通知》，梳理完善政务门户网站模块，加强合规审核检查，及时在门户网站“党务公开”专栏发布党务公开信息，提升党务公开规范化、制度化、程序化水平。三是系统谋划干部队伍建设。根据《党政领导干部选拔任用工作条例》，严把分析研判和动议、民主推荐、考察、讨论决定、公示、备案、谈话、任职等工作流程，规范填写干部选拔任用各环节档案资料。按照《内蒙古自治区社会保险经办机构岗位权限管理实施细则》《关于加强社会保险基金管理风险防控工作实施方案》等要求，完善基金管理风险内控制度，落实岗位相互监督、业务环节相互制衡机制。合理配置岗位人员，严格落实高风险岗位必须任用正式人员，连续任职原则上不超过5年的规定，督促全盟社保经办机构进行人员岗位调整。梳理近五年离岗离职涉密人员名单，开展谈话提醒和载体清退，相应建立离职涉密人员管理制度。针对我盟劳动保障监察“案多人少”、执法工作“点多面广”问题，及时向盟委编办提交《关于盟人社局综合保障中心加挂盟劳动权益保障中心牌子的请示》。
（四）落实巡察成果运用、健全长效机制方面。梳理完善机关相关工作制度，确保各类制度制定及时有效、科学规范。建立责任传导机制，对党组会议、局长办公会议等议定事项建立督办清单，定期调度，确保事事有结果、件件能落实。加强对重点工作安排、重要政策制定的研究审核，严格工作审核环节，重点工作需前期广泛征求意见并经局长办公会研究，重大事项提交党组会议研究议定。开展针对性业务培训，常态化练兵比武，切实提高干部职工履职能力。
三、下一步工作安排
盟人社局党组将进一步提升思想认识、提高政治站位，持续把抓好巡察整改作为一项重大政治任务，坚持目标不变、尺度不松，以钉钉子精神全面深入抓好后续整改任务落实。
（一）提高政治站位，严格履行巡察整改政治责任。深入学习贯彻习近平总书记关于巡视巡察工作的重要讲话精神，从政治高度抓好巡察整改和成果运用，进一步强化使命意识和政治担当，把反馈意见中的每一个问题都当成一道政治必答题，做到问题不清零不放过、整改不到位不放过，坚决把“后半篇文章”做深做实。
（二）坚持问题导向，认真做好后续巡察整改工作。盟人社局党组将持续高质量推动巡察整改后续任务。坚决扛起主体责任，对已完成整改和已取得阶段性进展的任务，持续巩固拓展整改成果，防止问题反弹；对未整改完的问题，加快工作进展确保整改不彻底不松手、整改不到位不罢休。
（三）强化结果运用，以推动发展检验巡察整改成果。把巡察整改同推进全面从严治党、推动重点工作、加强队伍建设、优化作风建设结合起来，以更加务实的举措推动工作落地见效，切实将整改成果转化为破解难题、惠及民生、推动发展的实际成效。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0479-8273276；邮政信箱：锡林郭勒盟锡林浩特市锡林大街11号盟人社局609办公室；电子邮箱：xmrsjjgdw@163..com
中共锡林郭勒盟人力资源和社会保障局党组
2025年6月4日
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