关于全盟1-10月份就业创业主要指标完成情况的通报

　　

　　1-10月份我盟围绕实施好就业优先政策，扎实推进国家、自治区、盟就业创业政策落地生根，努力加强就业创业服务能力建设，就业创业工作稳步推进，各项指标总体保持平稳增长。有效促进就业创业工作。现将全盟1-10月份就业创业指标完成情况通报如下： 

　　一、主要指标完成情况 

　　    大部分地区能按时间进度合理推进工作，就业服务实名制信息系统数据和统计报表数据差距逐步缩小，但仍有部分地区任务完成进度慢、就业服务实名制信息系统数据和统计报表数据差距依然较大，具体情况如下： 

　　（一）全盟城镇新增就业11900人，完成自治区下达的年度任务的101.71%（完成盟确定的年度计划的85.00％），完成比例较低的有镶黄旗（26.50%）、苏尼特右旗（46.91%）。 

　　（二）城镇登记失业率3.22%，优于自治区下达任务1.28个百分点，优于盟确定的年度计划0.38个百分点。 

　　（三）城镇失业人员再就业4742人，完成年任务的163.52%。 

　　（四）就业困难人员实现就业2271人，完成年任务的59.76%，完成比例较低的有乌拉盖管理区（5.0%）、正镶白旗（16.50%）、正蓝旗（19.23%）、西乌珠穆沁旗（24.0%）。 

　　（五）全盟城镇技能培训实际培训人数1843人，完成自治区下达年任务的61.43%。其中，已超额完成全年任务的有多伦县（194.4%）、西苏旗（184.0%）、锡林浩特市（115.5%）;完成进度一般的有正蓝旗（42.0%）、镶黄旗（43.5%）、东乌珠穆沁旗（46.0%）；完成比例比较低的有阿巴嘎旗（1%）、乌拉盖管理区（4.5%）、西乌珠穆沁旗（12.4%）、苏尼特左旗（13.0%）、正镶白旗（24.0%）；未开展培训的有太仆寺旗（0%）。 

　　（六）全盟农牧民技能培训1991人，完成任务数的86.57%。苏尼特右旗任务数240人，完成527人，完成220%；多伦县任务数270人，完成375人，完成139%；镶黄旗任务数120人，完成152人，完成127%；苏尼特左旗任务数120人，完成133人，完成111%；太仆寺旗任务数230人，完成230人，完成100%；正镶白旗任务数290人，完成247人，完成85%；正蓝旗任务数300人，完成179人，完成60%；阿巴嘎旗任务数120人，完成39人，完成33%；东乌珠穆沁旗任务数120人，完成36人，完成30%；锡林浩特市任务数200人，完成44人，完成22%；乌拉盖任务数120人，完成14人，完成12%；西乌珠穆沁旗任务数170人，完成7人，完成4%。 

　　其中，完成较好地区为：苏尼特右旗、多伦县、镶黄旗、苏尼特左旗、太仆寺旗；完成较差地区为：正蓝旗、阿巴嘎旗、东乌珠穆沁旗、锡林浩特市、乌拉盖、西乌珠穆沁旗。 

　　（七）全盟(不统计二连市)共组织开展创业培训11期，其中开展网络创业培训3期、开展SYB创业培训8期，共培训217人，完成全年创业培训任务的22.8%。其中，锡林浩特市已组织创业培训班5期，培训123人，完成全年培训任务的104%；苏尼特右旗，已组织创业培训班2期，培训34人，完成全年创业培训任务的40%；西乌珠穆沁旗，已组织创业培训班2期，培训33人，完成全年创业培训任务的36.8%；镶黄旗，已组织创业培训班1期，培训16人，完成全年创业培训任务的32%；阿巴嘎旗，已组织创业培训班1期，培训11人，完成全年创业培训任务的22%；正镶白旗，正在开展创业培训，有18人参加培训。除上述旗县市外，其它旗县均未能组织开展培训。 

　　（八）部分就业服务实名制信息系统数据和统计报表数据相差较大，未控制在±5%以内。其中，劳动力资源覆盖率相差较大的地区有镶黄旗（76.74%）、太仆寺旗（79.88%）、东乌珠穆沁旗（119.14%）；城镇新增就业人数相差较大的地区有苏尼特右旗（189.5%）、镶黄旗（154.7%）；城镇登记失业人数相差较大的有乌拉盖管理区（143.5%）、多伦县（139.8%）；城镇技能培训未录入信息的有太仆寺旗；苏尼特左旗、东乌珠穆沁旗、太仆寺旗、正蓝旗、多伦县、乌拉盖管理区未录入创业培训人数；苏尼特左旗、正镶白旗、正蓝旗、多伦县、乌拉盖管理区未录入创业担保贷款人数。 

　　（九）工作亮点。 

　　1.城镇新增就业完成较好的有乌拉盖管理区（任务数完成比例103.0%、系统数录入比例96.9%）、阿巴嘎旗（任务数完成比例102.43%、系统数录入比例99.3%）、锡林浩特市（任务数完成比例101.85%、系统数录入比例100.4%）。 

　　2.就业困难人员就业人数完成较好的是苏尼特左旗（任务数完成比例196.0%、系统数录入比例101.0%）、苏尼特右旗（任务数完成比例86.0%、系统数录入比例102.7%）。 

　　3.城镇登记失业实名制系统录入情况完成较好的有阿巴嘎旗（102.1%）、镶黄旗（88.7%）。 

　　4.创业担保贷款实名制系统录入情况完成较好的有西乌珠穆沁旗（100.0%）、盟本级（100.0%）、东乌珠穆沁旗（100.0%）、太仆寺旗（100.0%）、锡林浩特市（100.0%）。 

　　5.创业培训系统录入情况完成较好的有阿巴嘎旗（100.0%）、苏尼特右旗（100.0%）、锡林浩特市（101.6%）。 

　　6.农牧民技能培训系统录入情况完成较好的有苏尼特右旗（100.0%）、多伦县（100.0%）。 

　　7.城镇技能培训完成较好的有多伦县（任务数完成比例194.4%、系统数录入比例100.0%）、苏尼特右旗（任务数完成比例184.0%、系统数录入比例100.0%）（详见附表）。 

　　二、存在的问题 

　　（一）部分旗县就业困难人员认定工作滞后。乌拉盖管理区、正镶白旗、正蓝旗、西乌珠穆沁旗、多伦县等五个地区完成不足二分之一，全盟完成任务比例不足三分之二，即使宣传力度很大，就业困难群体对政策知晓度仍然很低，认定援助程度有待提高。 

　　（二）创业培训、技能培训工作进展不平衡。创业培训受“五类人员”范围限制，“先垫后补”培训补贴方式及劳动者创业积极性不高等因素的影响，各地普遍存在着创业培训招生难，同时个别地区还存在着工作措施不得当，推进创业培训工作力度小的情况。个别旗县尚未开展，全盟总体完成率较低。 

　　（三）农牧民技能培训工作进展不平衡。全盟农牧民转移培训工作总体上实现了平稳推进，但各地农牧民职业技能培训工作进展很不平衡，部分地区指标任务完成情况严重滞后。 

　　（四）就业补助资金支出进度慢。 

　　（五）创业担保贷款各地进度进展不平衡。受现行政策影响，部分地区报名人数较少无法形成放贷规模。 

　　（六）四个渠道就业扶贫安置任务进展缓慢。 

　　三、下一步工作要求 

　　一是落实招聘会、微信平台等渠道招聘成果，将当年单位就业的新增就业人员及时录入实名制信息系统。 

　　二是加快推进就业创业培训工作。各地要加大创业培训工作力度，拿出具体有效的工作措施，利用有限的工作时间尽快组织开班培训，未开展创业培训工作的旗县要有所突破。盟就业局安排工作人员到各地开展创业培训政策宣传，协助各地组织招生。 

　　三是加大农牧民职业技能培训力度。农牧民职业技能培训及提升工作是今年创业就业工作的重中之重，各地要认真查找分析原因，加强领导，强化监督，充分利用现阶段农村牧区“农（牧）闲”及农牧民工返乡有利时机，采取有效措施，突出重点，狠抓落实，确保圆满完成全年农牧民技能培训任务。 

　　四是加大就业创业统计录入工作力度。要贯通盟、旗县市（区）、苏木乡镇三级就业信息子系统，具备条件的城镇要打通社区。 

　　五是推进创业园提档升级，完善功能。 

　　六是扎实推进就业扶贫。结合大起底、大排查，彻底摸清贫困户的培训意愿，转移就业意愿，因人因户施策。同时，抓好三级建档工作。 

　　七是加快补助资金支出进度。各地及时申报各项补贴，合理合规使用各项资金，争取12月底前将审核完毕的各项补贴支付到位。针对各地补贴资金支出使用以及结余情况，对资金结余量大的地区进行通报，并以下发文件形式督促加快支出进度。必要时联合审计及财政部门加强监督检查,严防挤占、挪用就业补助资金现象的发生，充分发挥就业补助资金在促进就业再就业工作中的积极作用。 

　　八是落实创业贷款发放。继续加大政策宣传力度，督促和协助未放款地区和完成进度较慢的地区，争取在年底前完成贷款发放任务。 

　　九是做实做细各项工作。各地要补短板、强弱项，没开展的工作要及时开展，进度慢的要抓紧推进，以高度的责任感和使命感紧锣密鼓大力推进工作，在第全年的最后两个月认真部署、抓紧落实，确保年底前完成各项目标任务。盟局将针对工作中的薄弱环节，适时进行督查及限期督办，争取圆满完成全年各项目标任务。 

　　十是进一步建立并完善“三级就业扶贫档案”。根据自治区有关要求，各地要严格按照盟局《关于建立旗县、苏木（乡镇）、嘎查（村）三级就业精准扶贫档案的通知》（锡劳服字[2018]58号）有关要求，尽快建立并完善旗县（市区）、苏木（乡镇）、嘎查（村）三级农村牧区贫困劳动力就业业帮扶台账，切实做到帮扶记录要详实，档案内容要精准。 

　　十一是做好动态监测与管理。抓紧做好国家人社部就业扶贫信息平台、自治区就业扶贫信息平台人员信息核实、录入、补充、完善工作，做到报表与数据相一致、相统一。 

　　                                   锡盟劳动就业服务局 

　　                                     2019年11月11日