阶段

时间

实施步骤

基   本   要   求

思想发动和学习调研

3月1日至5月15日

一、前期准备和思想发动（3月1日至3月31日）

1、成立学习实践活动领导小组和办公室，明确工作职责，建立健全工作制度。

2、制定人事系统《学习实践科学发展观活动实施方案》，报盟委学习实践活动办公室和指导检查组审核，准备召开动员大会。

3、召开全系统动员大会，由党组书记、局长作动员报告，把开展活动的意义、目标讲深讲透，宣读“方案”，指导检查组组长作指导讲话。

二、学习培训和专题调研（4月1日至4月25日）

1、各党支部要把深入学习、提高认识贯穿始终，结合业务制定切实可行的学习计划，把握进度，确保完成学习培训和专题调研阶段的各项任务。

2、要建立学习时间、内容、人员、效果“四落实”的学习制度。

3、认真学习所规定的内容和篇目，同时要结合人事人才工作实际针对性地开展活动。

4、以支部为单位，党员自学为主，把深入学习、提高认识贯穿始终，结合人事人才业务工作制定切实可行的学习调研计划。

5、领导干部要带头开展学习研讨，党组学习不少于3次，组织党员学习不少于40学时，其中集中学习不少于20学时。

6、确定好调研主体，局领导分两个调研组深入各旗县市（区），开展调研，每组写出一份有分量的调研报告。

7、每个党员要记学习笔记，学习培训结束时，每人撰写一篇心得体会。

8、领导干部积极参加所在支部的专题学习，做认真学习的表率。积极参加“科学发展观大讲堂”系列宣传活动。

9、通过调研，认真查找影响和制约人事人才工作科学发展的突出问题。

10、专题调研结束时，党组撰写一篇有针对性的调研报告，报盟委活动领导小组办公室。

三、解放思想大讨论（4月26日至5月15日）

1、各支部要把解放思想、改革创新贯穿始终。在学习培训和专题调研的基础上，组织全体党员结合实际，针对突出问题，开展讨论，不断把解放思想引向深入。

2、要紧扣“为什么发展、为谁发展、如何发展”等重大问题，围绕全盟经济社会发展的总体思路开展讨论。

3、本阶段结束时，指导检查组对本阶段工作进行评价，经审核同意后，进入下一阶段。

分

析

检

查

5月16日至6月30日

一、召开民主生活会和专题组织生活会（5月16日至6月10日）

1、做好专题民主生活会的准备工作。一是认真梳理第一阶段以来通过各种渠道收集的意见建议，并进一步征求对领导班子及成员的意见；二是班子成员之间要开展谈心交心，沟通思想，增进理解，相互帮助，加强团结；三是撰写专题发言材料，总结分析自己在思想、工作和作风方面的情况，重点检查存在的问题。

2、开好领导班子专题民主生活会。围绕科学发展观的思想观念、工作思路、体制机制等方面进行检查，深刻分析原因。

3、党员以支部为单位召开专题民主生活会。每个党员要对照党员先进性标准，认真开展批评和自我批评，找出存在的突出问题和发挥先锋模范作用方面的主要差距，明确努力方向。

二、形成领导班子分析检查报告并认真组织评议（6月11日至6月30日）

1、针对分析检查中存在的突出问题。召开座谈会、个别走访、问卷调查等形式，征求意见，听取社会各界和服务对象的意见建议。

2、听取意见建议的基础上，结合业务工作，分析原因，提出整改措施，形成领导班子分析检查报告。分析报告结合人事人才工作，系统梳理存在的问题，实事求是分析原因，明确努力方向，

3、党组会议充分讨论分析报告，并以适当方式听取各方意见，经指导检查组审核同意后，在一定范围内进行公布，报盟委学习实践活动领导小组办公室备案。

4、分析报告形成后，组织群众评议，并做好群众评议结果的公布工作。根据评议进一步修改和完善。

5、本阶段结束时，指导检查组对本阶段工作进行评价，经指导检查组审核同意后，转入下一阶段。

整改落实

整

改

落

实

7月1日至 8 月31日

7月1日至8月31日

一、制定整改方案（7月1日至7月20日）

1、要对征求的意见，民主评议中反映的问题以及自身查找的问题，制定详细的整改方案，并经党组会议集体讨论。

2、整改方案既要有整改内容，又要有具体的整改措施。要指定责任人，明确近、中、远期整改目标和完成时限。

3、整改方案形成后，要以适当的方式在一定范围内公布，充分听取群众意见，自觉接受群众监督。

二、解决突出问题和完善体制机制（7月21日至8月15日）

1、要把解决问题作为学习实践活动的落脚点，坚持边学边改、边查边改，确保学习实践活动取得实实在在的成效。

2、要着重解决影响科学发展的重大问题，重点解决涉及人民群众利益的实际问题。

3、主要领导亲自负责重要问题和涉及面广的问题。

4、对需要解决而又没有解决的突出问题，要集中一段时间进行整改；对一时解决不了的问题，既要向服务对象作解释工作，又要提出整改的具体计划。

5、对整改的情况，要在一定范围内公布，充分听取意见，自觉接受服务对象的监督。

6、活动中干部下基层，联系一个苏木，切实帮助、指导、督促解决突出问题。

7、要把制度创新作为推动人事人才工作，创造新业绩的有力措施，以改革的精神推进制度创新。

8、要在学习调研、分析总结的基础上，进一步理清、完善推动科学发展的思路和举措，修订发展规划和影响制约发展的规章制度。建立健全贯彻落实科学发展观的体制机制。

三、满意度测评和总结（8月16日至8月31日）

1、在学习实践活动结束前要做好群众满意度测评工作，实事求是评价活动的开展情况和取得的成效。

2、要合理确定参加满意度测评人员范围，确保有一定的代表性。方式上采取填写测评表、开座谈会等形式进行。

3、测评结果要向群众公布，根据测评结果，进一步修改整改方案。

4、接受指导检查组的检查，对满意测评结果多数群众不满意的必须及时“补课”。指导组根据检查结果提出评价意见。

5、活动结束后要做好巩固扩大整改成果工作。要通过走访群众、召开党员、群众座谈会等形式，听取和收集意见，认真分析查找出的问题解决得怎么样，学习实践活动的成效如何，有什么经验教训等。

6、党组要召开专门会议，对开展学习实践活动进行全面总结，指导检查组组长在总结大会上讲话。会后形成书面总结报告，报盟委学习实践活动领导小组办公室。