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工伤保险政策解读

日期:2022-06-21    来源:

一、什么是工伤保险?

  工伤保险,是指通过社会统筹的办法,集中用人单位缴纳的工伤保险费,建立工伤保险基金,对劳动者在生产经营活动中遭受意外伤害或职业病,并由此造成死亡、暂时或永久丧失劳动能力时,给予劳动者或其遗属法定的医疗救治以及必要的经济补偿的一种社会保障制度。这种补偿既包括医疗、康复所需费用,也包括保障基本生活的费用。  

二、工伤保险的参保范围包括哪些?

  自治区行政区域内的企业、行政事业单位、社会团体、民办非企业单位、基金会、律师事务所、会计师事务所等组织和有雇工的个体工商户应当依法参加工伤保险,为本单位全部职工或雇工缴纳工伤保险。  

  自治区行政区域内的企业、行政事业单位、社会团体、民办非企业单位、基金会、律师事务所、会计师事务所等组织的职工和个体工商户的雇工,均有依法享受工伤保险待遇的权利。  

三、 工伤保险费应如何计算和缴纳?

  用人单位缴纳工伤保险费的数额为本单位职工工资总额乘以单位缴费费率之积。对难以按照工资总额计算缴纳工伤保险的建筑企业、小型服务企业、小型矿山企业,工伤保险费的缴纳按照人力资源和社会保障部《部分行业企业工伤保险费缴纳办法》(人力资源和社会保障部令第10号)执行。  

  工伤保险费根据各行业工伤风险类别和工伤事故及职业病的发生频率实行行业差别费率和浮动费率,目前我盟一至八类企业的费率分别为0.2%0.2%0.35%0.45%0.55%0.65%0.8%0.95%  

  用人单位应按时足额缴纳工伤保险费,职工个人不缴纳工伤保险费。  

四、工伤保险基金的支付范围包括哪些?

  (一)治疗工伤的医疗费用和康复费用;  

  (二)住院伙食补助费;  

  (三)到统筹地区以外就医的交通食宿费;  

  (四)经劳动能力鉴定委员会确认需安装配置伤残辅助器具的费用;  

  (五)生活不能自理的,经劳动能力鉴定委员会确认的生活护理费;  

  (六)一次性伤残补助金和一至四级工伤职工按月领取的伤残津贴;  

  (七)终止或者解除劳动合同时,应当享受的一次性工伤医疗补助金;  

  (八)因工死亡职工的丧葬补助金、供养亲属抚恤金、一次性工亡补助金;  

  (九)劳动能力鉴定费;  

  (十)工伤认定调查费;  

  (十一)工伤预防费;  

  (十二)法律、法规规定用于工伤保险的其他费用。  

五、一旦发生工伤,应如何申请认定?

  职工发生事故伤害或者受到职业病伤害并按照职业病防治法规定被诊断、鉴定为职业病的,所在单位应当自事故伤害发生之日或者被诊断、鉴定为职业病之日起30个工作日内,向统筹地区或者有管辖权的社会保险行政部门提出工伤认定申请。  

  用人单位未按前款规定提出工伤认定申请的,工伤职工或者其近亲属、工会组织在事故伤害发生之日或者被诊断、鉴定为职业病之日起1年内,可以直接向用人单位所在地统筹地区社会保险行政部门或者有管辖权的社会保险行政部门提出工伤认定申请。  

  在工作时间和工作岗位,因事故伤害死亡和突发疾病死亡或者在48小时之内经抢救无效死亡的,用人单位原则上应当自职工死亡之日起5个工作日内,向统筹地区或者有管辖权的社会保险行政部门报告。  

  注册登记地和生产经营地不在同一统筹地区的用人单位工伤职工,已参加工伤保险的,向参保地社会保险行政部门提出工伤认定申请;未参加工伤保险的,向发生工伤生产经营地社会保险行政部门提出工伤认定申请。  

六、哪些情形应当认定为工伤?

  (一)在工作时间和工作场所内,因工作原因受到事故伤害的;  

  (二)工作时间前后在工作场所内,从事与工作有关的预备性或者收尾性工作受到事故伤害的;  

  (三)在工作时间和工作场所内,因履行工作职责受到暴力等意外伤害的;  

  (四)患职业病的;  

  (五)因工外出期间,由于工作原因受到伤害或者发生事故下落不明的;  

  (六)在上下班途中,受到非本人主要责任的交通事故或者城市轨道交通、客运轮渡、火车事故伤害的;  

  (七)法律、行政法规规定应当认定为工伤的其他情形。  

  职工因工作环境存在有毒有害物质造成急性中毒被抢救治疗,经职业病诊断机构出具证明的,适用前款第(一)项的规定;受用人单位指派前往疫区工作而感染该疫病的,以及受用人单位指派参加竞技、文娱和体育比赛等活动而受到意外伤害的,适用前款第(五)项的规定。  

七、哪些情形视同工伤?

  ()在工作时间和工作岗位,突发疾病死亡或者在48小时之内经抢救无效死亡的;  

  ()在抢险救灾等维护国家利益、公共利益活动中受到伤害的;  

  ()职工原在军队服役,因战、因公负伤致残,已取得革命伤残军人证,到用人单位后旧伤复发的。  

  职工有前款第()项、第()项情形的,享受工伤保险待遇;职工有前款第()项情形的享受除一次性伤残补助金以外的工伤保险待遇。  

八、哪些情形不属于工伤?

  ()故意犯罪的;  

  ()醉酒或者吸毒的;  

  ()自残或者自杀的。  

九、未在规定时限内申请工伤认定的参保单位承担什么责任?

  用人单位未在规定的时限内提交工伤认定申请,在此期间发生符合规定的工伤待遇等有关费用,由该用人单位负担。  

十、工伤认定需要提交哪些材料?

  (一)工伤认定申请表;  

  (二)与用人单位存在劳动关系(包括事实劳动关系)的证明材料;  

  (三)医疗诊断证明或者职业病诊断证明书(或者职业病诊断鉴定书)。  

  工伤认定申请表应当包括事故发生的时间、地点、原因以及职工伤害程度等基本情况。  

十一、哪些人需要进行劳动能力鉴定?具体申请由谁提出?

  职工发生工伤,经治疗伤情相对稳定或停工留薪期满后存在残疾、影响劳动能力的,应当进行劳动能力鉴定。  

  劳动能力鉴定由用人单位、工伤职工或者其近亲属向统筹地区劳动能力鉴定委员会提出申请,并按规定提供相关证明材料。具体证明材料包括:根据《工伤保险条例》的有关规定,申请劳动能力鉴定应提交工伤认定决定和职工工伤医疗的有关资料。工伤认定决定是由劳动保障行政部门根据国家的政策、法规的规定,确定职工受伤或者职业病是否属于工伤范围,是否符合工伤的基本条件的书面决定。职工工伤医疗的有关资料是指职工受到事故伤害或者患职业病,到工伤保险指定的医疗机构进行治疗过程中,由医院记载的有关工伤职工的病情、病志、治疗情况等资料。劳动能力鉴定机构据此审查工伤职工的伤情是否处于稳定状态,能否进行劳动能力鉴定。  

十二、劳动能力鉴定包括哪些内容?

  (一)工伤职工劳动能力鉴定;  

  (二)停工留薪期限或延长停工留薪期的确认;  

  (三)工伤康复和辅助器具安装的确认;  

  (四)存在争议的旧伤复发确认;  

  (五)疾病与工伤因果关系鉴定;  

  (六)供养亲属完全丧失劳动能力鉴定;  

  (七)职工因病或非因工伤残丧失劳动能力程度鉴定;  

  (八)法律、法规规定的其他劳动能力鉴定事项。  

十三、职工因工负伤、患职业病进行治疗,享受哪些工伤医疗待遇?目前我盟具体标准是多少?

  职工治疗工伤应当在签订服务协议的医疗机构就医,情况紧急时可以先到就近的医疗机构急救。  

  治疗工伤所需费用符合工伤保险诊疗项目目录、工伤保险药品目录、工伤保险住院服务标准的,从工伤保险基金支付。治疗工伤所需费用符合工伤保险诊疗项目目录、工伤保险药品目录、工伤保险住院服务标准的,从工伤保险基金支付。职工住院治疗工伤或职业病的伙食补助费,以及经医疗机构出具证明,报统筹地区经办机构同意,工伤职工到统筹地区以外就医所需的符合规定的交通、食宿费用从工伤保险基金支付。  

  目前我盟住院治疗伙食补助费为:盟内住院每人每天15元,盟外区内每人每天20元,区外每人每天25元;转外就医住宿费在最长5天,最多每天120元上限以内凭票据报销。  

十四、什么是停工留薪期?工伤职工在停工留薪期享受什么待遇?

  停工留薪期是指职工因工负伤、患职业病需要接受工伤医疗而暂停工作,由用人单位继续发给原工资福利待遇的一段时间。停工留薪期一般不超过12个月,伤情严重或者情况特殊,经劳动能力鉴定委员会确认,可以适当延长,但延长不得超过12个月。在停工留薪期内,原工资福利待遇不变,由所在单位按月支付。工伤职工评定伤残等级后,停发原待遇,按照《工伤保险条例》的有关规定享受伤残待遇。工伤职工在停工留薪期满后,经统筹地区劳动能力鉴定委员会鉴定仍需治疗的,继续享受工伤医疗待遇。生活不能自理的工伤职工在停工留薪期需要护理的,经收治的医疗机构出具证明,由所在单位负责派人护理。所在单位未派人护理的,由所在单位按照不低于统筹地区上年度职工月平均工资的70%标准向工伤职工支付陪护费。  

  工伤职工在停工留薪期内,用人单位不得解除劳动、聘用合同或劳动关系。  

十五、哪些人可享受生活护理费?具体标准是什么?

  生活护理费是指工伤职工经评残并经劳动能力鉴定委员会确认需要生活护理的,由工伤保险经办机构从工伤保险基金中按月支付生活护理补助的费用。  

  工伤职工经劳动能力鉴定为因伤导致生活自理障碍的,可享受生活护理费。生活护理费按照生活完全不能自理、生活大部分不能自理或者生活部分不能自理3个不同等级支付,其标准分别为统筹地区上年度职工月平均工资的50%40%或者30%  

十六、生活不能自理等级是怎样确定的?具体标准是什么?

  生活自理障碍主要包括下列五项:  

  (一)进食:完全不能主动进食,需依赖他人帮助;  

  (二)翻身:不能自主翻身;  

  (三)大、小便:不能自主行动,排大、小便需要依靠他人帮助;  

  (四)穿衣、洗漱:不能自己穿衣、洗漱,完全依赖他人帮助;  

  (五)自主行动:不能自主走动。  

  生活自理障碍分三级:  

  生活完全不能自理:上述五项均需护理;  

  生活大部分不能自理:上述五项中三项或四项需要护理;  

  生活部分不能自理:上述五项中一项或两项需要护理。  

十七、职工因工致残被鉴定为一级至四级伤残的,享受何种待遇?

  根据《内蒙古自治区工伤保险条例实施办法》第三十五条的有关规定,职工因工致残被鉴定为一级至四级伤残的,保留劳动关系,退出工作岗位,享受以下待遇:  

  (一)从工伤保险基金按伤残等级支付一次性伤残补助金,标准为:一级伤残为27个月的本人工资,二级伤残为25个月的本人工资,三级伤残为23个月的本人工资,四级伤残为21个月的本人工资。  

  (二)从工伤保险基金按月支付伤残津贴,标准为:一级伤残为本人工资的90%,二级伤残为本人工资的85%,三级伤残为本人工资的80%,四级伤残为本人工资的75%。工伤职工伤残津贴扣除本人基本养老保险、基本医疗保险缴费部分后,实际领取额低于统筹地区最低工资标准的,由工伤保险基金补足差额。  

  (三)工伤职工符合领取基本养老金条件的,停发伤残津贴,享受基本养老保险待遇。基本养老保险待遇低于伤残津贴的,从工伤保险基金补足差额。  

  (四)工伤职工未达到法定退休年龄前,由用人单位和工伤职工以伤残津贴为基数,按规定缴纳基本养老保险费和基本医疗保险费。如伤残津贴低于当地养老保险最低缴费基数的,按现执行养老保险政策缴纳养老保险费。工伤职工达到法定退休年龄时,其养老保险和医疗保险缴费年限不足统筹地区规定的缴费年限的,由用人单位和工伤职工按规定一次性缴纳其所余年限的基本养老保险费和医疗保险费。  

十八、职工因工致残被鉴定为五级、六级伤残的,享受何种待遇?

  职工因工致残被鉴定为五级、六级伤残的,享受以下待遇:  

  ()从工伤保险基金按伤残等级支付一次性伤残补助金,标准为:五级伤残为18个月的本人工资,六级伤残为16个月的本人工资;  

  ()保留与用人单位的劳动关系,由用人单位安排适当工作。难以安排工作的,由用人单位按月发给伤残津贴,标准为:五级伤残为本人工资的70%,六级伤残为本人工资的60%,并由用人单位和个人按照规定缴纳各项社会保险费。扣除个人缴费部分,伤残津贴实际金额低于当地最低工资标准的,由用人单位补足差额。  

  经工伤职工本人提出,可以与用人单位解除或者终止劳动关系。工伤职工与用人单位解除或者终止劳动关系时,由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金,由用人单位支付一次性伤残就业补助金(在201111日后解除劳动关系的工伤职工)。  

  以工伤职工解除或终止劳动关系时统筹地区上年度职工月平均工资为基数,由工伤保险基金支付工伤职工一次性工伤医疗补助金,标准为:五级伤残的26个月统筹地区上年度职工月平均工资(下同),六级伤残的23个月。患职业病的工伤职工,一次性医疗补助金在上述基础上增加20%  

  由用人单位按照工伤职工解除或终止劳动关系时统筹地区上年度职工月平均工资,支付工伤职工一次性就业补助金,标准为:五级伤残的26个月,六级伤残的23个月。  

  工伤职工距法定退休年龄不足五年的,用人单位终止或者由本人提出解除劳动、聘用合同、劳动关系的,一次性医疗补助金全额支付。一次性伤残就业补助金每差一年扣减10%;不足一年的按照一年计算。工伤职工达到法定退休年龄的,不享受一次性医疗补助金和一次性就业补助金。  

十九、职工因工致残被鉴定为七级至十级伤残的,享受何种待遇?

  职工因工致残被鉴定为七级至十级伤残的,享受以下待遇:  

  ()从工伤保险基金按伤残等级支付一次性伤残补助金,标准为:七级伤残为13个月的本人工资,八级伤残为11个月的本人工资,九级伤残为9个月的本人工资,十级伤残为7个月的本人工资;  

  ()工伤职工劳动、聘用合同期满终止,或者职工本人提出解除劳动、聘用合同的,由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金,由用人单位支付一次性伤残就业补助金(在201111日后解除劳动关系的工伤职工)。  

  以工伤职工终止或者职工本人提出解除劳动、聘用合同、劳动关系时统筹地区上年度职工月平均工资为基数,由工伤保险基金支付工伤职工一次性工伤医疗补助金,标准为:七级伤残的16个月,八级伤残的13个月,九级伤残的10个月,十级伤残的7个月。患职业病的工伤职工,一次性工伤医疗补助金在上述基础上增加20%  

  由用人单位按照工伤职工终止或者职工本人提出解除劳动、聘用合同、劳动关系时统筹地区上年度职工月平均工资,支付工伤职工一次性就业补助金,标准为:七级伤残的16个月,八级伤残的13个月,九级伤残的10个月,十级伤残的7个月。  

  工伤职工距法定退休年龄不足五年的,用人单位终止或者由本人提出解除劳动、聘用合同、劳动关系的,一次性医疗补助金全额支付。一次性伤残就业补助金每差一年扣减10%;不足一年的按照一年计算。工伤职工达到法定退休年龄的,不享受一次性医疗补助金和一次性就业补助金。  

二十、因工死亡人员,其直系亲属享受哪些工伤保险待遇?

  职工因工死亡,其直系亲属按照下列规定从工伤保险基金领取丧葬补助金、供养亲属抚恤金和一次性工亡补助金:  

  ()丧葬补助金以工亡时间上年度统筹地区职工月平均工资为基数计发6个月。  

  ()供养亲属抚恤金按照职工因工死亡前本人12个月平均月缴费工资的一定比例发给由因工死亡职工生前提供主要生活来源、无劳动能力的亲属。标准为:配偶每月40%,其他亲属每人每月30%,孤寡老人或者孤儿每人每月在上述标准的基础上增加10%。核定的各供养亲属的抚恤金之和不应高于因工死亡职工生前的本人缴费工资。  

  ()一次性工亡补助金的标准为工亡时间上一年度全国城镇居民人均可支配收入的20倍。  

  伤残职工在停工留薪期内因工伤导致死亡的,其近亲属享受本条第一款规定的待遇。  

  一级至四级伤残职工在停工留薪期满后死亡的,其近亲属可以享受本条第一款第(一)项、第(二)项规定的待遇。  

二十一、用人单位解散、破产、关闭、改制的,怎样解决工伤职工待遇问题?

  用人单位解散、破产、关闭、改制的,应当优先安排解决包括工伤保险所需费用在内的社会保险费。有关工伤保险待遇支付按照下列规定处理:  

  (一)一至四级的工伤职工,用人单位已参加工伤保险的,工伤保险待遇继续由经办机构支付;未参加工伤保险的,由用人单位按照统筹地区上年度工伤保险待遇人均实际支出标准计算到七十五周岁,在资产清算时一次性向经办机构缴纳;自一次性缴足次月起,工伤保险待遇由经办机构支付。  

  (二)五至十级的工伤职工,用人单位已参加工伤保险的,由工伤保险基金按照本办法支付一次性工伤医疗补助金,由用人单位按照本办法支付一次性伤残就业补助金,同时终止工伤保险关系;未参加工伤保险的,由用人单位按照本办法支付一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金,同时终止工伤保险关系。  

  (三)因工死亡职工,用人单位已参加工伤保险的,其供养亲属抚恤金继续由经办机构支付;未参加工伤保险的,由用人单位按照《条例》规定的标准,一次性支付给供养亲属,或者一次性向经办机构缴纳,由机构定期继续支付。计算时间为:因工死亡职工供养的配偶和父母计算到七十五周岁;未成年人计算到十八周岁。  

二十二、如何办理安装辅助器具的手续?

  工伤职工因日常生活或者就业需要安装配置辅助器具的,应当由本人申请,经劳动能力鉴定委员会确认后,到经办机构办理相关手续,由签订服务协议的辅助器具配置机构安装配置。