近日，盟人社局会同盟住建局对全盟186个在建工程项目进行了全覆盖督查检查，同时组织各旗县市（区）先后开展了三轮旗县互查。检查发现43个在建工程项目“两金三制”等制度落实不到位，经各部门督促43个项目均已完成整改。同时，盟人社局对这43个在建工程项目进行全覆盖抽查检查，目前均已按要求落实“两金三制”等八项制度。
一是推动落实“两金三制”等八项制度，杜绝欠薪隐患。针对政府项目工程款支付担保落实不彻底、未按序时拨付工程款、分账管理制度落实不彻底等问题，把落实“两金三制”制度作为源头治理的重要抓手，建立完善各项制度台账，持续落实政府投资项目审批制度、工程款支付担保、施工过程结算和分账管理制度、实名制管理制度、工资保证金管理制度，对工程建设项目和农牧民工用工信息进行动态分析，对未落实保障农牧民工工资支付制度的工程建设项目持续跟踪，以制度管人、管事、管项目，推进“治欠”向“防欠”转变。截至目前，全盟186个在建工程项目“两金三制”等八项制度覆盖率达到100%。
二是加大“双驻双查”工作力度，深化源头治理。针对用工管理不严格、劳动合同签订不规范等问题，持续加强属地人力资源社会保障和行业主管部门定人包片包项目的“双驻双查”联合监管，推动制度精准落实，覆盖所有在建工程项目和支付环节。同时进一步优化建设项目用工监管手段，推进落实“七个一致”（劳动合同、实名制登记表、工资确认表、考勤记录表、银行代发流水、实名制管理系统数据和农牧民工访谈情况保持“七个一致”），进一步加强了工地管理，从源头预防了欠薪问题发生。
三是压实责任形成工作合力，推动平稳运行。以落实自治区人民政府《关于做好保障农牧民工工资支付工作若干措施的通知》为重点，将根治欠薪工作纳入盟长督办机制，发挥督查督办利剑作用，推动落实人社牵头抓总责任、行业监管责任、政府属地责任、企业主体责任，凝聚形成工作合力，联动高效处置、依法严厉打击拖欠工资行为。结合推进落实诚信工程，严格落实重大劳动保障违法行为社会公布制度，贯彻落实《拖欠农民工工资失信联合惩戒对象名单管理暂行办法》，大力开展欠薪失信曝光、联合惩戒行动，对符合列入拖欠农牧民工工资失信联合惩戒对象情形的，应列尽列，应惩尽惩。推进市场主体信用体系建设，建立健全部门间情况通报、信息共享和联合惩戒机制，实现了“一处违法、处处受限”。
四是提高欠薪处置质效，保障农牧民工合法权益。针对农牧民工欠薪诉求，全面畅通欠薪维权渠道，落实首问负责制，规范欠薪线索办理流程，强化接诉即办，提升欠薪案件线索受理和转办效率，形成了实时受理、及时交办、快查快处、督办调度、质量回访的工作闭环。以全国根治欠薪线索反映平台、12345政务服务热线、信访交办、网络舆情、实地受理案件线索为重点，建立全口径欠薪案件线索查处台账，对反映的欠薪线索第一时间对接属地和行业主管部门，盯办核处情况，提高办理质效。对开展办结案件“回头看”，不断提升执法能力和欠薪线索案件查办质量，避免同类诉求通过不同平台重复反映。截至目前，“全国欠薪线索核处管理系统”涉及我盟线索895件（工程建设领域394件、非工程建设领域501件），办结率为100%。
五是拓宽宣传引导渠道，提升政策知晓度。依托报刊杂志、广播电视和新媒体平台，采取工地送法、宣传短片等形式，公布“双驻双查”人员联系方式和其他有关部门举报投诉电话，在重点行业、重点地区张贴根治欠薪线索反映平台二维码，不断畅通投诉举报渠道，全方位、多维度宣传保障农牧民工工资支付政策措施，持续加大宣传力度，营造出了遵守制度、依法依规理性维权的浓厚氛围。在项目工地张贴《致农牧民工一封信》，有效引导了农牧民工依法维权、理性维权、及时维权。
下一步，盟人社局将进一步加强督查调度。常态化抓好根治欠薪工作调度，加大督查督办力度，以检查在建工程项目落实“七个一致”（劳动合同、实名制登记表、工资确认表、考勤记录表、银行代发流水、实名制管理系统数据和农牧民工访谈情况保持“七个一致”）为重点，精准精细督促指导各地各有关部门抓好整改，规范在建工程项目用工管理。同时进一步强化案件查办。按照《锡林郭勒盟着力解决拖欠农牧民工工资问题专项工作方案》要求，推动农牧民工欠薪问题由被动受理向未诉先办，坚持问题导向和靶向根治，防范化解欠薪诉求，推进“治欠”向“防欠”转变，实现农牧民工欠薪问题响应率、办结率、满意率“三提高”，农牧民工幸福感大幅提升。
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