2018年政府信息公开年度报告

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《内蒙古自治区政府信息公开工作年度报告制度》相关规定，按照锡林郭勒盟政务公开领导小组办公室《关于做好2018年政府信息公开年度报告编制和备案工作的通知》要求，锡林郭勒盟人力资源和社会保障局编制了2018年政府信息公开年度报告。本报告由信息公开工作情况、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息开展情况、受理关于政府信息公开咨询、投诉情况及处理情况、因政府信息公开申请行政复议或提起行政诉讼情况、存在的主要问题和改进情况、其他需要报告的事项等七个部分组成。本报告所列数据统计期限自2018年1月1日起，截至2018年12月31日止。

    一、信息公开工作情况

（一）政府信息公开组织机构建设和经费保障情况。2018年，我局认真贯彻落实盟委、行署关于推进政务公开工作的要求部署，加强组织领导，完善工作机制，提高依法执政水平，加强对行政权力的监督，严格规范公开程序，扩大公开范围，认真落实公开发布相关要求，扎实推进政务公开工作。成立了政务公开工作领导小组，由分管领导任组长，年初召开政务公开专题会议，对全年政务公开工作进行安排部署。在局机关、直属各单位分别配备专职人员具体负责政务公开工作，并将政务公开工作纳入各单位年度考核，按照“公开为原则，不公开为例外”的总要求，切实加大政务公开工作力度。及时、全面、准确发布人社系统各类信息，特别是重要会议、重要活动、重要决策部署、重大突发事件及其应对处置情况等方面的信息都做到了及时公开。主动接受政务公开工作机构、新闻媒体和其他部门的监督，不定期对旗县市区服务窗口进行明察暗访，对促进政务公开工作落实发挥了积极作用。

（二）《政府信息公开指南》和《政府信息公开目录》更新完善情况。按照上级有关要求，在锡林郭勒盟行署门户网站政府信息公开发布平台“政府信息公开指南”专栏公布了我局政府信息分类、编排体系、获取方式，机构名称、办公地址、办公时间、联系电话、传真号码、电子邮箱等内容。在“政府信息公开目录”专栏公布了政府信息的索引、名称、内容概述、生成日期等内容，共计编发数据140余条，排名全盟第9位。同时，完成了我局机构简介、领导介绍、信息公开制度、依申请公开、预决算公开以及信息公开年报的上传工作。结合我局实际情况，指定专人负责及时同步更新我局门户网站、政府信息公开平台的信息公开工作，确保了两平台信息发布同步。

（三）建立健全工作机制和制度情况。为确保政务公开工作顺利推进，我局持续强化“一把手负总责，分管领导具体抓，责任到科室，落实到个人”的工作机制。在人社局政务网站开设了政务公开专栏，及时更新人社局门户网站工作动态专栏，坚决执行政务公开、信息发布登记、协调和保密审查制度，提高政务公开工作的规范性和透明度。

（四）制定和落实相关配套措施情况。全面推进决策、执行、管理、服务、结果公开，将“五公开”纳入办文办会程序，编制人力资源社会保障系统主动公开基本目录，并动态更新。及时公开政策性文件的废止、失效等情况。及时回应关切，接受群众监督。严格落实公开前保密审查机制，妥善处理好政务公开与保守国家秘密的关系。建立健全利益相关方、公众代表、专家、媒体等列席政府有关会议的制度，对涉及公众利益、需要社会广泛知晓的电视电话会议，除涉及国家秘密外，积极通过网络、新媒体直播等向社会公开。

（五）宣传培训情况。制定印发《关于进一步提升人力资源和社会保障系统信息宣传工作水平的通知》，利用“1+1+10”政策宣传格局，多角度宣传和全方位展示党的十八大以来全盟人力资源社会保障工作取得的成就，结合党的十九大谋划做好新时期政务公开工作。及时上传人力资源社会保障公共服务事项，方便群众了解政策和实现网上办事功能，提高了工作效率和工作质量。严格落实信息报送制度，及时向上级部门报送各类工作信息，报送发布各类政务信息300余条，报送采用情况在行署60余个部门中排名第7位，在全区各盟市中排名第3位，通过“锡林郭勒人力资源和社会保障”微信公众平台、政务门户网站及《人力资源社会保障通讯》周刊发布宣传信息400余条。

二、主动公开政府信息情况

2018年，我局主动公开政府信息418条。其中概况类信息60条、政务动态信息220条、信息公开目录信息138条。

（一）加强就业政策宣传解读。通过网站、媒体等多种渠道，及时公开我盟关于就业工作的部署要求和政策措施，扩大公众知晓面，释放稳定和扩大就业的积极信号。通过新闻发布会、接受媒体采访、专项就业服务活动集中宣传等形式，解读就业政策，发布就业数据，分析就业形势，回应热点问题，稳定和引导社会预期。按季度公开公共就业服务机构市场供求状况分析，反映劳动力市场供求状况，为相关机构、企业和求职者提供参考。加大惠农惠牧政策公开力度，深入解读农村牧区劳动力转移就业、农牧民创业创新等政策措施，通过编印操作手册、组织专题培训、驻嘎查村干部讲解等方式，真正让农牧民群众看得到、听得懂。

　　（二）推进社会保险信息公开。及时公开社会保险领域重要政策文件信息，定期公布社会保险各险种参保缴费、转移接续、待遇水平和发放、基金收支和运行等方面的情况。适时公布阶段性降低社会保险费率的执行情况和实际效果。

　　（三）推进“放管服”改革信息公开。印发了《锡林郭勒盟人力资源和社会保障局“放管服”改革实施方案》，共梳理盟本级行政权力项目9类133项，推行行政许可权改革，梳理人社部门行政许可审批清单7项事项。及时公开行政审批事项清单及行政审批事项取消下放有关情况，及时向社会公布国家职业资格目录清单，目录清单实行动态调整，接受社会监督。大力推进“互联网+政务服务”，编制盟本级政务服务事项目录和办事指南。

三、依申请公开政府信息开展情况

不断完善依申请公开工作制度，在锡林郭勒盟人力资源和社会保障网设置依申请公开专栏，作为网上受理政府信息公开申请统一入口，进一步畅通受理渠道，切实方便群众提出申请。对网上依申请公开的受理、审查、处理、答复以及保存备查等环节予以明确，确保网上公开申请依法及时妥善处理。目前，我盟未接到依申请公开信息。下一步，我局将严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》和《内蒙古自治区政府信息依申请公开办法》规定，按照程序在规定时间内对申请事项进行告知。

四、受理关于政府信息公开咨询、投诉情况及处理结果

2018年，我局共收到来自网站咨询的留言10条，涉及就业、社保、劳动保障等多个领域。目前，我局已办结所有事项，未发生举报或投诉情况。

五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况

2018年，我局共受理4项行政复议，3项行政诉讼，经核实，不存在“因为政府信息公开而申请”的情况。

    六、存在的主要问题和改进情况

一是信息公开的及时性不够到位。部分信息产生后不能及时公开，直接影响公众查阅，使民众缺少对信息运行过程的了解和监督。二是公开的内容不够全面。一些政务信息带有一定的选择性，未能全面、准确地反映人力资源和社会保障工作，还不能完全满足社会公众的需求。三是网上办事服务功能有待进一步完善，与民众信息互动需要进一步开发。

　　下一步，我局将采取以下措施改进：一是进一步提高信息公开的时效性。对新的政策及新的工作事项要进一步提高时效性，让群众在第一时间知晓。二是进一步提高信息公开的实用性。进一步加大对群众普遍关注的政策及其解读的公布，进一步完善办事流程的信息公开。三是进一步公布热点问题。针对群众咨询热点问题进行梳理，更好服务群众。 

    七、其他需要报告的事项

无。

锡林郭勒盟人力资源和社会保障局

2018年12月31日