2015年,锡盟人力资源和社会保障局认真贯彻落实盟委、行署推进政务公开工作的要求部署,加强组织领导,完善工作机制,深化公开内容,拓展公开形式,政务公开工作取得了较好成效。
根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《内蒙古自治区政府信息公开工作年度报告制度》相关规定,现公布我局2015年政府信息公开工作年度报告。
一、 概述
2015年,我局通过学习认真贯彻落实关于加强政务公开、促进机关效能建设的相关文件精神,积极采取措施,以便民利民、依法行政、勤政廉政为基本要求,切实改善行政管理,提高行政效能,改进工作作风,密切联系群众,依法履行职责,切实推进政府信息公开工作。
(一)加强组织领导,健全政务公开机制。为确保政务公开工作顺利推进,2015年,我局进一步强化了“一把手负总责,分管领导具体抓,责任到科室,落实到个人”的工作机制,确保信息公开工作的顺利开展。完善政府信息主动公开制度、依申请公开制度、信息公开保密审查制度、公文类信息公开发布制度等相关制度,对我局信息公开内容进行严格审议,确保公开内容的合法性,真实性。
(二)建立健全公开制度。通过监督电话、网络宣传等方式广泛征求社会各方面的意见、建议。对来自各方面的意见、建议及时通过面复、回电、信函等方式进行反馈,保证信息公开工作的成效。贯彻落实党的十八届四中全会精神,组织完成了规范性文件清理工作,下放了多项行政审批权限,梳理行政权力清单104项,严格规范行政执法、办案行为,有力推进“法治人社”建设。按照职责要求和相关规定设置服务窗口,服务大厅设立政策咨询、服务引导、休息等待、信息查询等功能区。在服务大厅和窗口放置了联系卡、政策宣传册、业务流程手册等资料,方便群众学习查阅。制定了科学合理的服务流程,设计制作了办事指南、业务流程等公示板,及时向服务对象公开办理业务所需的各个环节内容和要求,自觉接受群众监督、社会监督。
(三)及时更新公开目录和指南。立足本单位实际,以社会发展为出发点,更新了信息公开目录和政务信息公开指南。更新主动公开信息:机构职能类包括领导成员、部门职责、公开机构职责等文件。便民服务类和办理流程等项目,按照要求上网公开。
(四)政府信息公开渠道建设情况。一是通过网络、简报、宣传栏等手段,使社会公众多方位了解政府信息公开情况;二是做好政府信息公开发布工作,确保政府信息公开的时效性;三是及时发布便民服务内容,更新各类办事指南、文件表格下载、专业技术人员资格管理等信息。四是设立政府信息公开工作意见箱,进一步增强了网站便民服务和政民互动功能。五是建立了12333微信公众平台和社会主义核心价值观微信群。与锡林郭勒日报社建立了“聚焦人力资源和社会保障”专栏,及时公布、宣传最新政策、信息等。六是自治区今年把我盟确定为全区信息互联互通便民惠民的第一个农村牧区试点,积极打造嘎查村(农牧场分场)“社会保障卡综合服务点”建设试点,依托“十个全覆盖”便民连锁超市,对原助农金融服务点的POS机具进行升级改造,全面推广“智能POS+指静脉设备”的服务平台,着力推进社保查询、选档缴费、资格认证、待遇领取、持卡消费5个不出嘎查(村),已完成嘎查村“社会保障卡综合服务点”建设107个。为应用社会保障卡金融功能,协调引入农村信用社为社会保障卡金融功能合作银行,重新制发二代社会保障卡48万张,为社保卡“一卡通用”奠定基础。大力推广“内蒙古12333”门户网站、“内蒙古12333”手机客户端、“内蒙古12333”官方微信等线上公共服务平台应用,为公众提供“足不出户、如影随行”的公共服务。完善城乡信息网络和全民社会保障系统,推进人社、公安、卫计、教育、民政、地税等部门信息资源共享机制建设,实现部门间的“数据共享、互联互通”。加快发放具有金融功能的社会保障卡,全面推广基层人力资源社会保障综合服务平台和“内蒙古12333人社云平台”建设,推动社会保障卡在民生公共服务领域的一卡通用,最终达到“打通
二、主动公开政府信息情况
(一)主动公开政府信息的数量及类别。
及时、全面、准确地发布人社系统的各类信息,特别是重要会议、重要活动、重要决策部署、重大突发事件及其应对处置情况等方面的信息都做到了及时公开。进一步加大重大民生和社会关注的热点信息公开力度,确保公开信息真实、准确。2015年,我局主动发布宣传信息374条,发布文件通知32条,发布公示公告30条。
(二)公开形式。
在主动公开政府信息工作中,为方便公众了解信息,我局在主动公开政府信息的形式上主要是通过锡盟人力资源和社会保障局机关网站、微信、新闻发布会等,公开认识招考、就业、社会保障及工作动态等方面信息。
(三)及时澄清虚假、不完整信息的情况。
2015年度我局未发现发布虚假及不完整信息情况。
三、依申请公开政府信息和不予公开政府信息的情况
(一)依申请公开工作受理、答复情况。
2015年我局未收到依申请公开信息的申请。
(二)不予公开政府信息备案情况。
我局2015年度未发生不予公开政府信息备案事项。
(三)接待场所建设、完善、维护及工作运行情况。
我局完善了信息公开栏目中依申请公开申请表,明确了网上申请公开、电话查询公开、机构受理公开三种依申请公开受理形式。
四、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况
我局2015年度未发生有关因政府信息公开申请而引起的行政复议和行政诉讼案件。
五、存在的不足及改进措施
2015年,我局政府信息公开工作虽然取得一定进展,但还存在一些不足。一是信息公开的及时性不够到位。部分信息产生后不能及时公开,直接影响公众查阅,使民众缺少对信息运行过程的了解和监督。二是公开的内容不够全面。一些政务信息带有一定的选择性,未能全面、准确地反映人力资源和社会保障工作,还不能完全满足社会公众的需求。三是网上办事服务功能有待进一步完善,与民众信息互动需要进一步开发。针对这些问题,我局将采取以下措施加以改进:一是进一步提高信息公开的时效性。对新的政策及新的工作事项要进一步提高时效性,让群众在第一时间知晓。二是进一步提高信息公开的实用性。进一步加大对群众普遍关注的政策及其解读的公布,进一步完善办事流程的信息公开。三是进一步公布热点问题。针对群众咨询热点问题进行梳理,更好服务群众。
今后,我们将积极努力,开拓创新,不断强化政务公开工作,进一步提高公共服务水平。